ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 1997 г. N 1009
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.12.97 N
1538, от 06.11.98 N 1304, от 11.02.99 N 154, от 30.09.2002 N 715, от 07.07.2006
N 418, от 29.12.2008 N 1048, от 17.03.2009 N 242, от 20.02.2010 N 72, от
15.05.2010 N 336)
В целях дальнейшего совершенствования работы по
подготовке нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти
и их государственной регистрации Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.
Установить, что разъяснения о применении указанных Правил дает Министерство
юстиции Российской Федерации.
2. Федеральным органам исполнительной власти:
обеспечивать своевременное принятие нормативных правовых актов во исполнение
федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений
Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства
Российской Федерации;
в 10-дневный срок направлять в Министерство юстиции Российской Федерации
запрашиваемые в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления нормативные
правовые акты;
ежемесячно представлять в Министерство юстиции Российской Федерации перечни
изданных правовых актов;
исключить случаи направления для исполнения нормативных правовых актов, не
прошедших государственную регистрацию и не опубликованных в установленном
порядке;
осуществить меры по укреплению юридических служб и повышению эффективности их
деятельности;
привести в месячный срок свои нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим постановлением.
Установить, что руководители федеральных органов исполнительной власти несут
персональную ответственность за несоблюдение Правил подготовки нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной
регистрации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.02.99 N 154)
3. Министерству юстиции Российской Федерации:
обобщать практику государственной регистрации нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и
обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций
или имеющих межведомственный характер, и ежегодно представлять в Правительство
Российской Федерации соответствующую информацию, в том числе о нормативных
правовых актах, в государственной регистрации которых отказано;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2006 N 418)
представить в 2-месячный срок предложения по правилам кодификации нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
4. Министерство юстиции Российской Федерации вправе:
осуществлять в федеральных органах исполнительной власти проверку работ по
отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации, и при
необходимости запрашивать нормативные правовые акты на государственную
регистрацию;
передавать сведения о нормативных правовых актах, применяемых без
государственной регистрации, а также об актах, признанных Верховным Судом
Российской Федерации или Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации не
соответствующими законодательству, в средства массовой информации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2006 N 418)
привлекать в случае необходимости высококвалифицированных специалистов и научных
работников в качестве внештатных экспертов для подготовки заключений по
нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти,
представленным на государственную регистрацию.
Оплата труда внештатных экспертов производится за счет средств федерального
бюджета, предусматриваемых Министерству юстиции Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.02.99 N 154)
4.1. Представление об отмене или изменении принятого федеральным органом
исполнительной власти нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации и законодательству Российской Федерации, направляется
Министерством юстиции Российской Федерации в федеральный орган исполнительной
власти и исполняется федеральным органом исполнительной власти в месячный срок
со дня получения.
В случае неисполнения представления Министерство юстиции Российской Федерации
вносит в Правительство Российской Федерации предложение об отмене или о
приостановлении действия такого акта вместе с обоснованием, отражающим позиции
Министерства юстиции Российской Федерации и федерального органа исполнительной
власти, издавшего акт, и проектом соответствующего распоряжения Правительства
Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2006 N 418)
5. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 1992 г. N 305 "О
государственной регистрации ведомственных нормативных актов"
постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля
1993 г. N 722 "Об утверждении Правил подготовки ведомственных нормативных актов"
(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 31, ст.
2857).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 1997 г. N 1009
ПРАВИЛА
ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
И ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
в ред. Постановлений
Правительства РФ от 11.12.97 N 1538, от 06.11.98 N 1304, от 11.02.99 N 154, от
30.09.2002 N 715, от 07.07.2006 N 418, от 29.12.2008 N 1048, от 17.03.2009 N
242, от 20.02.2010 N 72, от 15.05.2010 N 336)
I. Подготовка нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти
1. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (далее
именуются - нормативные правовые акты) издаются на основе и во исполнение
федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений
Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства
Российской Федерации, а также по инициативе федеральных органов исполнительной
власти в пределах их компетенции.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2006 N 418)
2. Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной
власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и
положений.
Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.
Структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов
исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты.
3. Нормативный правовой акт может быть издан совместно несколькими федеральными
органами исполнительной власти или одним из них по согласованию с другими.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
Проект нормативного правового акта подлежит согласованию с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти, если такое согласование является
обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также
если проект нормативного правового акта содержит положения межотраслевого
значения или предусматривает совместную деятельность федеральных органов
исполнительной власти.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
Проект нормативного правового акта, оказывающий влияние на доходы или расходы
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
и бюджетов государственных внебюджетных фондов, подлежит направлению в
Министерство финансов Российской Федерации на заключение, в котором дается
оценка финансовых последствий принятия соответствующих решений для указанных
бюджетов и внебюджетных фондов. Указанное заключение готовится в 30-дневный срок
с даты поступления проекта нормативного правового акта.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
Согласование проекта нормативного правового акта осуществляется федеральным
органом исполнительной власти в соответствии с установленной сферой его
деятельности в 30-дневный срок с даты поступления.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
В случае непредставления федеральным органом исполнительной власти документа,
подтверждающего согласование проекта нормативного правового акта, либо замечаний
к нему по истечении указанного срока проект нормативного правового акта
считается согласованным.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
В случае представления федеральным органом исполнительной власти замечаний и
возражений, выходящих за пределы установленной сферы деятельности федерального
органа исполнительной власти, представившего их, такие замечания и возражения
могут не учитываться федеральным органом исполнительной власти, разработавшим
проект нормативного правового акта.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
Согласование проекта нормативного правового акта оформляется визами. Виза
включает в себя наименование должности руководителя федерального органа
исполнительной власти или его заместителя, личную подпись визирующего,
расшифровку подписи и дату.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
Визы проставляются в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника
нормативного правового акта.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
При наличии возражений проект нормативного правового акта визируется с
замечаниями, которые оформляются на бланке федерального органа исполнительной
власти, подписываются соответствующим руководителем (его заместителем) и
прилагаются к указанному проекту (его копии).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
При наличии разногласий по проекту нормативного правового акта федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий его разработку, должен обеспечить
обсуждение указанного проекта с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти с целью поиска взаимоприемлемого решения. При недостижении
согласия федеральные органы исполнительной власти оформляют протоколы
согласительных совещаний, которые подписываются соответствующими руководителями
федеральных органов исполнительной власти или по указанию руководителей их
заместителями, имеющими разногласия.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
Проект нормативного правового акта, по которому имеются неурегулированные по
результатам проведенных согласительных совещаний разногласия:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
может быть подписан (утвержден) руководителем соответствующего федерального
органа исполнительной власти и направлен на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
может быть направлен Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации
(в соответствии с распределением обязанностей) вместе с протоколами
согласительных совещаний для рассмотрения с участием руководителей федеральных
органов исполнительной власти, имеющих разногласия. В отношении указанных
разногласий Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации (в
соответствии с распределением обязанностей) принимается соответствующее решение.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
Рассмотрение разногласий может проводиться на заседании соответствующего
правительственного координационного или совещательного органа.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
В случае если в соответствии с указанным решением проект нормативного правового
акта требует доработки, такой проект подлежит доработке и согласованию с
федеральными органами исполнительной власти в соответствии с настоящими
Правилами.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
В случае если в соответствии с указанным решением проект нормативного правового
акта не требует доработки, такой проект не нуждается в повторном согласовании с
федеральными органами исполнительной власти, а нормативный правовой акт после
подписания (утверждения) направляется на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации с приложением соответствующего
решения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
В случае принятия руководителем соответствующего федерального органа
исполнительной власти решения о подписании (утверждении) проекта нормативного
правового акта, по которому имеются неурегулированные по результатам проведенных
согласительных совещаний разногласия, руководитель федерального органа
исполнительной власти, замечания которого к проекту нормативного правового акта
не были учтены в ходе согласительных совещаний, вправе направить Заместителю
Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением
обязанностей) для принятия решения материалы разногласий, проект нормативного
правового акта, по которому имеются неурегулированные разногласия, и протоколы
согласительных совещаний.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с
распределением обязанностей) может дать поручение Министерству юстиции
Российской Федерации о приостановке регистрации акта до принятия
соответствующего решения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
В случае если после государственной регистрации в Министерстве юстиции
Российской Федерации нормативного правового акта, по которому имеются
неурегулированные по результатам проведенных согласительных совещаний
разногласия, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации (в
соответствии с распределением обязанностей) рассмотрено обращение в отношении
указанных разногласий и принято решение о целесообразности доработки
нормативного правового акта с учетом замечаний соответствующего федерального
органа исполнительной власти, Заместитель Председателя Правительства Российской
Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) дает руководителю
федерального органа исполнительной власти, которым подписан (утвержден) такой
нормативный правовой акт, поручение о внесении в соответствии с настоящими
Правилами изменений в указанный нормативный правовой акт.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 336)
4. Подготовка проекта нормативного правового акта возлагается на одно или
несколько структурных подразделений федерального органа исполнительной власти с
учетом их функций и компетенции. При этом определяются круг должностных лиц,
ответственных за подготовку указанного проекта, срок его подготовки, а при
необходимости - организации, привлекаемые к этой работе.
В подготовке проекта нормативного правового акта участвует юридическая служба
федерального органа исполнительной власти.
Абзац 3 - Утратил силу.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1048)
Для подготовки проектов наиболее важных и сложных нормативных правовых актов, а
также актов, издаваемых совместно несколькими федеральными органами
исполнительной власти, могут создаваться рабочие группы.
По просьбе федеральных органов исполнительной власти и в соответствии с
заключенными с ними договорами Министерство юстиции Российской Федерации может
осуществлять правовую экспертизу проектов подготовленных ими нормативных
правовых актов.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.02.99 N 154, от 20.02.2010 N 72)
4.1. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных правовых актов федеральный орган исполнительной
власти - разработчик проекта нормативного правового акта в течение рабочего дня,
соответствующего дню его направления на рассмотрение в юридическую службу этого
федерального органа исполнительной власти, размещает проект нормативного
правового акта на своем официальном сайте в сети Интернет с указанием дат начала
и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной
экспертизы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 72)
5. В процессе работы над проектом нормативного правового акта должны быть
изучены относящиеся к теме проекта законодательство Российской Федерации,
договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, практика применения соответствующих нормативных
правовых актов, научная литература и материалы периодической печати по
рассматриваемому вопросу, а также данные социологических и иных исследований,
если таковые проводились.
При подготовке нормативного правового акта проводится его правовая экспертиза, а
также антикоррупционная экспертиза в порядке, установленном соответствующим
федеральным органом исполнительной власти, и согласно методике проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 72)
6. Структура нормативного правового акта должна обеспечивать логическое развитие
темы правового регулирования.
Если требуется разъяснение целей и мотивов принятия нормативного правового акта,
то в проекте дается вступительная часть - преамбула. Положения нормативного
характера в преамбулу не включаются.
Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими
цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пункты могут подразделяться на
подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию.
Значительные по объему нормативные правовые акты могут делиться на главы,
которые нумеруются римскими цифрами и имеют заголовки.
При необходимости для полноты изложения вопроса в нормативных правовых актах
могут воспроизводится отдельные положения законодательных актов Российской
Федерации, которые должны иметь ссылки на эти акты и на официальный источник их
опубликования.
Если в нормативном правовом акте приводятся таблицы, графики, карты, схемы, то
они, как правило, должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты
акта должны иметь ссылки на эти приложения.
7. Одновременно с разработкой проекта нормативного правового акта должны быть
подготовлены предложения об изменении или признании утратившими силу
соответствующих ранее изданных актов или их частей.
Если в соответствии с федеральным законом разработка проекта нормативного
правового акта влечет за собой необходимость признания утратившим силу акта
Правительства Российской Федерации, одновременно с проектом нормативного
правового акта должен быть разработан в установленном порядке проект акта
Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта
Правительства Российской Федерации. В этом случае проект нормативного правового
акта должен предусматривать положение о порядке его вступления в силу, согласно
которому он вступает в силу с даты вступления в силу акта Правительства
Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской
Федерации.
Нормативные правовые акты, изданные совместно или по согласованию с другими
федеральными органами исполнительной власти, изменяются или признаются
утратившими силу по согласованию с этими федеральными органами исполнительной
власти.
Положения об изменении или о признании утратившими силу ранее изданных актов или
их частей включаются в текст нормативного правового акта.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1048)
8. Если при подготовке нормативного правового акта выявились необходимость
внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные нормативные
правовые акты или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, то в
целях их упорядочения разрабатывается единый новый акт. В проект такого акта
включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных актах нормативные
предписания, которые сохраняют свою силу.
9. Подготовленный проект нормативного правового акта до его подписания
(утверждения) должен быть проверен на соответствие законодательству Российской
Федерации, а также правилам русского языка и завизирован руководителем
юридической службы федерального органа исполнительной власти.
Нормативные правовые акты подписываются (утверждаются) руководителем
федерального органа исполнительной власти или лицом, исполняющим его
обязанности.
Абзацы третий - шестой - Утратили силу.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2006 N 418)
Подписанный (утвержденный) нормативный правовой акт должен иметь следующие
реквизиты:
наименование органа (органов), издавшего акт;
наименование вида акта и его название;
дата подписания (утверждения) акта и его номер;
наименование должности и фамилия лица, подписавшего акт.
Нормативный правовой акт, изданный совместно с другими федеральными органами
исполнительной власти, должен иметь соответствующие номера и единую дату.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.12.97 N 1538, от 11.02.99 N 154, от
30.09.2002 N 715)
II. Государственная регистрация нормативных правовых актов федеральных
органов исполнительной власти
10. Государственной
регистрации подлежат нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций,
имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе
акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения
конфиденциального характера.
11. Государственная регистрация нормативных правовых актов осуществляется
Министерством юстиции Российской Федерации, которое ведет Государственный реестр
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Государственная регистрация нормативного правового акта включает в себя:
правовую экспертизу соответствия этого акта законодательству Российской
Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 72)
антикоррупционную экспертизу этого акта;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 72)
принятие решения о необходимости государственной регистрации данного акта;
присвоение регистрационного номера;
занесение в Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных
органов исполнительной власти.
12. Подлежащие государственной регистрации нормативные правовые акты не позднее
10 дней со дня их подписания (утверждения) представляются в Министерство юстиции
Российской Федерации в 6 экземплярах (подлинник и 5 копий, одна из которых может
быть представлена на магнитном носителе). Нормативные правовые акты, содержащие
сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального
характера, представляются в 2 экземплярах (подлинник и 1 копия).
Представление на государственную регистрацию нормативного правового акта,
изданного совместно несколькими федеральными органами исполнительной власти,
возлагается на орган, который указан первым в числе подписавших (утвердивших)
акт.
К нормативному правовому акту прилагается справка, содержащая:
основания издания нормативного правового акта;
сведения о всех действующих нормативных правовых актах по данному вопросу и
информацию о сроках их приведения в соответствие с принятым актом;
сведения о согласовании акта с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти и другими государственными органами, если такое
согласование требуется в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1048)
сведения о проведении независимой антикоррупционной экспертизы с приложением
копий заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 72)
В случае, установленном абзацем шестнадцатым пункта 3 настоящих Правил, к
нормативному правовому акту прилагается решение Заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1048)
Представленный на государственную регистрацию нормативный правовой акт должен
быть подписан (утвержден) руководителем федерального органа исполнительной
власти, а прилагаемая к нормативному правовому акту справка должна быть
подписана руководителем юридической службы федерального органа исполнительной
власти, издающего указанный акт.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2006 N 418)
На обороте каждого листа оригинала нормативного правового акта проставляется
виза руководителя юридической службы федерального органа исполнительной власти.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.02.99 N 154)
13. Государственная регистрация нормативных правовых актов производится
Министерством юстиции Российской Федерации в срок до 15 рабочих дней с даты
получения акта.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2006 N 418)
В случае необходимости срок регистрации может быть продлен Министерством юстиции
Российской Федерации, но не более чем на 10 рабочих дней, а в исключительных
случаях - до 30 рабочих дней.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.02.99 N 154, от 07.07.2006 N 418,
от 20.02.2010 N 72)
14. В регистрации нормативного правового акта может быть отказано, если при
проведении правовой экспертизы будет установлено несоответствие этого акта
законодательству Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 72)
15. Нормативные правовые акты, в государственной регистрации которых отказано,
возвращаются Министерством юстиции Российской Федерации издавшему их органу с
указанием причин отказа.
В течение 10 дней со дня получения отказа в государственной регистрации
руководитель федерального органа исполнительной власти или лицо, исполняющее его
обязанности, издает соответствующий документ об отмене нормативного правового
акта, в регистрации которого отказано, и направляет его копию в Министерство
юстиции Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.02.99 N 154)
16. Нормативный правовой акт может быть возвращен Министерством юстиции
Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти без регистрации
по просьбе федерального органа исполнительной власти, представившего этот акт на
государственную регистрацию, а также если нарушены установленный порядок
представления акта на государственную регистрацию или настоящие Правила.
В случае возвращения нормативного правового акта без государственной регистрации
при нарушении установленного порядка представления на государственную
регистрацию или настоящих Правил нарушения должны быть устранены, а акт -
повторно представлен на государственную регистрацию в течение месяца либо в
Министерство юстиции Российской Федерации должна быть направлена копия документа
об отмене нормативного правового акта.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.02.99 N 154)
17. В течение суток после государственной регистрации подлинник нормативного
правового акта с присвоенным ему регистрационным номером направляется
Министерством юстиции Российской Федерации в федеральный орган исполнительной
власти, представивший акт на государственную регистрацию.
Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие
межведомственный характер, подлежат официальному опубликованию в установленном
порядке, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения,
составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
Копии актов, подлежащих официальному опубликованию, в течение дня после
государственной регистрации направляются Министерством юстиции Российской
Федерации в "Российскую газету", в Бюллетень нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти издательства "Юридическая литература"
Администрации Президента Российской Федерации, в научно-технический центр
правовой информации "Система" и в Институт законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве Российской Федерации.
При опубликовании и рассылке нормативного правового акта указание на номер и
дату государственной регистрации является обязательным.
Акт, признанный Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в
государственной регистрации, подлежит опубликованию в порядке, определяемом
федеральным органом исполнительной власти, утвердившим акт. При этом порядок
вступления данного акта в силу также определяется федеральным органом
исполнительной власти, издавшим акт.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.02.99 N 154)
18. Изменения и дополнения, вносимые в нормативные правовые акты, прошедшие
государственную регистрацию, подлежат регистрации в порядке, установленном
настоящими Правилами.
19. Федеральные органы исполнительной власти направляют для исполнения
нормативные правовые акты, подлежащие государственной регистрации, только после
их регистрации и официального опубликования.
При нарушении указанных требований нормативные правовые акты, как не вступившие
в силу, применяться не могут.
Пункт 20 - Утратил силу.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2006 N 418)
Переход в
начало
документа
