Административные правонарушения
и ответственность |
Административная ответственность за
нарушение правил плавания маломерными судами предусмотрена
КоАП
РФ Рассмотрение дел об административных правонарушениях и
наложение административных взысканий на виновных производится
органами и должностными лицами ГИМС России в соответствии с
законодательством об административных правонарушениях.
Постановление о лишении права управления маломерным судном выносится
только судьей (статья 3.8. КоАП РФ). Административной
ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения
административного правонарушения возраста шестнадцати лет. За
совершение административных правонарушений на судоводителей
маломерных судов и должностных лиц, связанных с их эксплуатацией,
могут налагаться следующие административные взыскания:
1)
предупреждение;
2) штраф;
3) лишение
специального права. |
|
Статья Кодекса |
Предусмотренное наказание |
Статья 8.22.
Выпуск в плавание морского судна, судна внутреннего водного плавания
или маломерного судна…, у которых содержание загрязняющих веществ
в выбросах или уровень шума, производимого ими при работе превышают
нормативы, установленные государственными стандартами РФ |
Влечет
наложение штрафа на должностных лиц от пяти до десяти МРОТ |
Статья 8.23.
Эксплуатация гражданами … морских судов, судов внутреннего водного
плавания или маломерных судов…, у которых содержание загрязняющих
веществ в выбросах или уровень шума, производимого ими при работе
превышают нормативы, установленные государственными стандартами
РФ |
Влечет наложение
административного штрафа от одного до трех МРОТ |
Статья 11.7 ч.2
Превышение судоводителем или иным лицом, управляющим маломерным
судном, установленной скорости, несоблюдение требований
навигационных знаков, преднамеренная остановка или стоянка судна в
запрещенных местах либо нарушение правил маневрирования, подачи
звуковых сигналов, несению бортовых огней и знаков |
Влечет предупреждение или
наложение административ-ного штрафа в размере от трех до пяти
МРОТ или лишение права управления маломерным судном на срок
до шести месяцев |
Статья 11.8.
Управление судном (в том числе маломерным) не зарегистрированным
в установленном порядке, либо не прошедшим технического осмотра
(освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или
обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения,
а равно имеющим неисправности, с которыми запрещена его
эксплуатация, или с нарушениями норм пассажировместимости,
ограничений по району плавания. |
Влечет
наложение админи-стративного штрафа размере от пяти до десяти
МРОТ
|
Статья 11.8.
Управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном,
или передача управ-ления судном лицу, не имеющему права
управления |
Влечет наложение
админи-стративного штрафа в размере от 10 до 15 МРОТ |
Статья
11.9. Управление
судном (в том числе маломерным) судоводителем или иным лицом,
находящимся в состоянии опьянения, а равно передача управления
судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
|
Влечет
предупреждение или наложение административ-ного штрафа в размере
от 15 до 20 МРОТ или лишение права управления мало-мерным судном
на срок от одного года до двух лет |
Статья 11.10.
Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров при посадке
на суда, в пути следования и при их высадке с судов водного
транспорта либо с маломерных судов |
Влечет наложение
админи-стративного штрафа на граждан в размере от трех до пяти
МРОТ, на должностных лиц от пяти до десяти МРОТ |
Комментарий к статье 32.22.
Особенностью исполнения постановления о наложении административного
штрафа является то, что в течение установленного срока он может быть
уплачен самим лицом, привлеченным к ответственности.
Этот срок составляет 30 дней
со дня вступления постановления в законную силу.
|
|
Государственный и технический надзор в РФ |
Правила пользования водными
объектами устанавливают органы исполнительной или
законодательной власти субъектов РФ в соответствии с Водным
Кодексом РФ |
|
При эксплуатации маломерных судов
запрещается:
o управлять
маломерным судном: не зарегистрированным в установленномпорядке;
не прошедшим технического освидетельствования (осмотра); не
несущим бортовых номеров; переоборудованным без соответствующего
разрешения; имеющим неисправности, с которыми запрещена его
эксплуатация (перечень таких неисправностей публикуется приложением
к Правилам); с нарушением правил загрузки, норм пассажировместимости,
ограничений по району и условиям плавания; без удостоверения на
право управления маломерным судном; в состоянии опьянения;
o
заходить
под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей,
купален, других мест купания и массового отдыха населения на
водоемах;
o
приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) на расстояние менее
100 метров к купающемуся, а также к границам заплыва на пляжах и
других организованных мест купания;
o
перевозить на судне детей
без сопровождения взрослых (по одному на каждого ребенка), умеющих
плавать и оказывать помощь терпящим бедствие на воде;
o
устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей
записи в судовом билете;
o
выходить
на судовой ход в условиях ограниченной (менее 1 км) видимости или
следовать по нему на расстоянии более 10 метров от кромки судового
хода;
o
заправлять судно топливом, перекачивать его с судна на судно при
работающем двигателе, пользоваться открытым огнем и курить при этом.
|
|
Инспектор ГИМС
имеет право передавать
маломерные
суда для хранения
и технического
обслуживания на базы (сооружения их стоянок) за счет судовладельцев
в случаях:
o
если
судоводитель не способен управлять судном (нетрезвое состояние,
чрезмерная усталость);
o
при
отсутствии судоводителя;
o
при
отсутствии у судоводителя удостоверения на право управления судном,
регистрационных документов, путевого (маршрутного) листа или
документов на груз;
o
если в
техническом состоянии судна замечены явные отклонения от
установленных норм.
Судно передается
на стоянку для хранения до устранения причин задержания. |
|
При перевозке маломерного судна
(в том числе гидроцикла) на трейлере
необходимо иметь при себе документы
на это судно: судовой билет.
Если судно еще не зарегистрировано в
ГИМСе, то должен быть договор купли-продажи (счет на оплату, чек и
т.п.) |
|
В случае несогласия с
наложенным должностным лицом ГИМС административным взысканием
граждане в течение десяти дней имеют право обжалования его
действий (решений) в суд в соответствии с
Федеральным законом от 27.04.93 N 4866-1 "Об обжаловании в суд
действий и решений, нарушающих права и свободы граждан". |
|
Правила регистрации маломерных судов |
Суда
регистрируются
за
юридическими лицами только по месту их постоянного нахождения,
за физическими лицами - либо
по месту жительства гражданина, либо по месту постоянного
базирования судна. |
|
Судовладелец обязан подать документы в органы ГИМС либо в речной или
морской регистры на регистрацию судна
в течение 30 дней с даты
приобретения.
Регистрации подлежат все
маломерные суда. В
соответствии с примечанием к
статье 11.7 КоАП РФ под маломерным судном следует понимать
самоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн с
главным двигателем мощностью менее 55 киловатт (75 лошадиных сил)
или с подвесными моторами независимо от мощности, парусное
несамоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, а
также иное несамоходное судно (гребную лодку грузоподъемностью 100 и
более килограммов, байдарку грузоподъемностью 150 и более
килограммов и надувное судно грузоподъемностью 225 и более
килограммов). |
|
В случае внесения изменений в
судовую книгу
судовладелец обязан сообщить о них в органы ГИМС в течение двух
недель. |
|
При
изменении места жительства
(прописки) судовладельца, базировании предприятия, изменении
принадлежности (владельца) или изменения данных, занесенных в
судовой билет, вследствие переоборудования судна
производится его перерегистрация |
|
Прохождение ТО |
Технические
требования, нормативы, объемы технического освидетельствования, а
также формы бланков технической и иной документа разрабатываются и
утверждаются ГУГИМС России, а размеры платы за проведение работ и
порядок осуществления устанавливаются в субъектах Российской
Федерации в соответствии с действующим законодательством.
Техническое
освидетельствование
подразделя-ется
на первичное и
ежегодное,
предусмотрен
специальный (не очередной)
технический осмотр плавсредств.
Первичное ТО
проводится при регистрации и постановке судна на учет, а также при
утрате (порче) судового билета.
Ежегодное ТО
проводится, как правило, с началом навигации и имеет
целью проверку неизменности основных элементов судна, его
технического состояния.
Специальный и
(внеочередной) осмотр проводится для определения технического
состояния судна после капитального ремонта, переоборудования
(модернизации), аварии, а также в других случаях по просьбе
судовладельца. |
|
Обязанности судоводителя маломерного судна |
Судоводитель
маломерного судна обязан:
1. Во время
плавания иметь при себе:
-
удостоверение на право управления маломерным судном;
-
судовой билет с отметкой о ежегодном ТО судна на годность к
плаванию;
- путевой или
маршрутный лист (для судов, принадлежащих организациям);
- документы на
перевозимый груз;
- на судах,
принадлежащих гражданам (при отсутствии на судне владельца),
заверенную в установленном порядке доверенность на право управления.
2. Выполнять требования
Международных правил предупреждения столкновения судов в море (МППСС),
Правил плавания по внутренним водным путям (ППВВП), местных
(бассейновых) правил плавания, правил шлюзования и иных правил,
обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на
воде и охрану окружающей природной среды.
3. Перед выходом
в плавание проверить исправность корпуса, двигателя, освещения и
другого оборудования, а также наличие спасательных, водоотливных,
противопожарных средств и другого снаряжения согласно табелю
снабжения соответствующего класса судна и записи в судовом билете.
4.
Останавливать
движение судна при обнаружении сигнала об остановке
(горизонтальное движение флага - отмашки днем или белого огня
ночью), поданного государственным инспектором по маломерным
судам предъявлять работникам
ГИМС для проверки:
- удостоверение
на право управления маломерным судном;
- путевой
(маршрутный) лист;
- судовые
документы;
- документы на
перевозимый груз.
Судно должно быть
остановлено в безопасном месте, вне судового хода.
5. Оказывать
помощь терпящим бедствие на воде, первую медицинскую помощь,
доставлять в лечебное заведение пострадавших.
6.
Останавливаться и предоставлять маломерное судно работникам ГИМС,
сотрудникам МВД РФ, выполняющим задачи по охране общественной
безопасности на водоёмах, для транспортировки лиц, повреждённых при
авариях или неисправности маломерных судов. Пользование маломерным
судном в этом случае в соответствии с действующим законодательством
производится без оплаты.
7. Лично производить инструктаж
пассажиров перед посадкой по правилам поведения на судне при
плавании и в случае аварии, обеспечить их безопасность при посадке и
на период пребывания на судне.
8. Выполнять установленные
требования и правила при пользовании базами (сооружениями) для
стоянок судов, установленные администрацией этих баз. |
|
|
|
Медицинская помощь
пострадавшим на воде |
Судоводитель должен уметь оказывать
первую медицинскую помощь пострадавшим до прибытия врачей или
доставления их в медицинское учреждение…
Массаж сердца и искусственное
дыхание проводится до тех пор, пока пострадавший не станет
самостоятельно дышать и не придет в сознание. Предел реанимации,
т.е. момент, после которого дальнейшее оживление бесполезно, может
определить только врач, поэтому мероприятия по оживлению следует
проводить как можно дольше, насколько хватит сил. |
|
|
|
|